特邀嘉賓：徐景明:安徽省合肥市人大代表、科大訊飛股份有限公司副總裁
劉丹:江蘇省徐州市人大代表👩🏽✈️、江蘇國立投資集團董事長
李俊峰:河北省魏縣人大代表🛠♔、魏縣魏州街道辦西關居委會黨支部書記
趙群:安徽省蕪湖市三山區人大代表、耀世娱乐平台常務副院長
擁有資格證書不等於擁有實際能力
主持人：中國人似乎對“考證”有著某種特殊情結🧝🏼♂️。長期以來🪢，很多人不惜花重金考取各種資格證書⛅️，或是肯定自己的能力，或是為實現理想做準備🪘。但也有很多人不喜歡考證，認為多少“資格”都抵不過實踐能力🍱。您對國務院取消了一批準入類職業資格怎麽看？
徐景明:贊成取消部分準入類職業資格認證。一紙證書有時候並不能真實、全面地體現出人才的水平與能力，而應更多地由市場檢驗。泛濫、無節製😘，不必要的考證是對社會資源的巨大浪費，以前職業準入過多過濫，甚至可能造成“劣幣”驅逐“良幣”，成為某些行業發展的障礙。取消部分準入類職業資格，讓市場優化資源配置，有利於科學評價人才，營造良好的人才發展環境。
劉丹:事實上🛜，很多人花錢花精力去考一些與自己興趣🧶、專業並不相關的證書，其背後反映出的是我國就業市場競爭的激烈程度。雖然證書不能完全表明一個人的素質與能力👛，但它確實可以起到一種信號作用，比如企業選擇求職者時，“職業證書”可以成為一個重要參考。“職業證書”有其合理的成分，是必要的，也是一種“國際慣例”🚕。其作為從事某種專業工作的基準門檻👩🦲👇🏽，可提升工作效率🏋🏿♂️🧗♀️，確保服務水平等，有積極的意義🚲。
但有些職業資格認證已然褪去了本色🆑，淪為相關裁決方坐收“漁利”的渠道。約束與監督製度的欠缺導致過多過濫的“職業認證”及由此產生的利益鏈條，已使很多人不堪重負，規範“職業資格”認證體系勢在必行。國務院已經並將繼續取消部分“準入類職業資格”的舉措🤜🏼，對於規範就業市場，提高勞動市場活力等具有十分積極的意義。
李俊峰:我對國務院取消一些準入類職業資格表示贊同。長期以來，資格證書是勞動者求職👇🏿、任職等的資格憑證🤝，也是用人單位招聘、錄用人員的重要依據💣。如果滿足不了這些硬性規定，勞動者甚至連投簡歷的機會都沒有，更別說從事這項工作了🧚🏿♂️🌏，於是社會上形成了多“證”多“機遇”👩🏿🚒，無“證”堵“門外”現象。為此，許多人拼命去考取各種證書🙈，除證明自己的知識面外，還為找到更好的工作做鋪墊👨🏼🍳。一些求職人員為了獲得某個資格證書，不惜將大量時間和金錢花費在培訓班、資料上，加大了就業的負擔。還有一些人手上拿著一大把資格證書🦩，就是找不到工作。事實上📶👱🏻，實踐已經證明資格證不能與能力劃等號👰♀️。
趙群:國務院取消一些職業資格許可是好事。現在一些諸如行政許可法明確的“公民、法人或者其他組織能夠自主決定的🔬👩🏿🏫，市場競爭機製能夠有效調節的，行業組織或者中介機構能夠自律管理的，行政機關采用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的”職業資格許可，當然可以取消。深化行政審批製度改革👷🏿，就是要依法松綁行政許可，該放的一定要放，要通過深化改革來發揮市場對資源配置的決定作用。以往，一些行業主管部門依據自身的管理，核發了很多準入類職業資格證🧲，容易形成多頭管理的局面，也有的行業主管部門發證後沒有監管措施跟進🟧🌗，反而造成從業資格的混亂🛌⏲。當然也不能一放到底，對於一些關系公共利益和公共安全的行業和職業，還要嚴格依法實行準入製。
社會各方應調整思路積極應對新變化
主持人：過去一段時間🛒，隨著就業競爭壓力的不斷增大，學校🎪、教師、大學生以及企業用人方均熱衷於“資格認證”。如今👩🦲，一批職業資格許可被取消，您認為社會各方應如何“備戰”就業，就業單位選人用人的模式應作出哪些調整🆑？
劉丹:考證熱是我國當前就業市場形勢嚴峻的一個反映💅，短期內這種形勢可能很難逆轉🦌。必需的☝🏿、與職業和興趣有關的職業資格證書還是應該鼓勵學生在學有余力的基礎上考取🫡，比如師範院校的“教師資格證”、財經院校或財經專業的“會計證”等👩🏼🎨。但教師一定要引導學生分清主次🦸🏻♀️，不要影響到基礎知識的學習。
一些職業資格認證的取消，對於消除一些大學生“疲於奔命”式的考證，確實會起到積極作用🙄。對於企業來說，“職業資格證書”在一定程度上方便了其選擇人才🍇，但也有片面性。職業能力並不能從職業資格證書上得到完美體現，比如職業素養、創新能力🧑🏽🎄、社會責任感、團隊合作能力與精神等。企業在選人用人時應投入更多精力，製訂更加有效的選人策略，多方面了解求職者🥘，發現其能力和潛力。
李俊峰:作為學生🪇，首先要學好基礎知識和專業知識，要在“種好自己田”的基礎上，多方面充實提高自己，以增強就業競爭力。作為年輕人🙇🏽♀️，應該清楚自己想在哪個行業發展，拼能力和水平，以求立足🐀。現在，國務院已經取消了部分職業資格，那麽，年輕人就要及時調整“證件”思想，根據社會和形勢需要，結合自身實際🥾，多學習一些與實現理想相關的知識和技能，讓企業能夠看到你的真本領、真能力💃🏼👨🏻💼。
一批職業資格證書取消後，學校和老師應根據形勢轉變教育理念，加強學生的素質教育。比如，多組織學生走出校園開展社會實踐活動；讓學生到企業、農村等地進行鍛煉，幫助學生在實踐中找到自身不足🐀，及時調整目標，為今後更好地適應社會，實現人生目標打下基礎🏚。
趙群:對於大專院校的學生來說🔟，學好專業知識🛑、努力培養專業技能是就業、創業必需的🫐，也是永恒不變的有效就業途徑。在“以證取人”年代，鼓勵學生考證是必要的，通過考證的確能夠增強知識儲備和技能🧙🏼♀️。但隨著行政審批製度的改革，一批職業資格許可被取消🕹，各大專院校也應同步深化教育教學體製改革，註重面向社會各行各業，有針對性地培養專業對口型👨🏻🌾、技能實用型、社會緊缺型人才，讓學生能夠真正做到學有一技之長、學有所用，進入稱心行業、企業🏔。如各大專院校應註重強化對學生的實習和培訓工作，註重加強與社會各行業的聯動，一對一、點對點地培養實用型人才🦿。
企業在選人用人上也應轉變觀念。首先，企業要摒棄“以證取人”唯證書論”的傳統選人用人觀念；其次，要尋找具備崗位所需的專業能力及與企業文化相契合、相匹配的人才🗑；再次要考察應聘人的實習👨🏽🎤、培訓及其他實踐簡歷👨🏻🏭🖍；最後要註重從應聘人才的性格特點、邏輯思維能力等多方面去考核🔷。
徐景明:資格認證的出發點是提升能力與水平。現在部分職業資格認證取消了，對實際能力和水平的要求就更高了🔭😶。教師應該引導學生從個人實際情況出發，找到專長，科學選擇和有效規劃自己的職業生涯；引導年輕人懂得只有專註、肯幹，踏踏實實地提高能力和素養，才能經得起檢驗。
由於信息不對稱，資格證書可以是企業選人的一個參考🐺，但不能作為衡量和評價人才的唯一標準🤙🏿。企業應該破除“唯證是從”的傳統觀念，通過“知識技能 +專業行為 +成果貢獻”有機結合的綜合評價體系，客觀、全面地評價和選用人才。
一些職業資格認證還需重視
主持人：一些準入類資格認證的存在有它合理的一面😸，對推動人才發展和社會發展起到了積極作用。還有很多人要求保留一些職業資格認證🤰🏿，您認為哪種類型的資格認證需要保留🔇？
徐景明:結合社會經濟發展的實際需要🧑🏼🔬，有些職業資格證的存在是有必要的🧑🏻🎄。例如👌🏿，醫師、會計📔、律師、教師等對專業要求較高、可量化的崗位應該進行資格認證。同時，相關部門應建立明確的專業崗位清單，增加專業資格水平認證的權威性💇🏼♀️。
李俊峰:我認為，對技術要求高且關系國家安全、公共安全與人民生命財產安全的行業有資格認證的必要性。如臨床醫生，資格證書就要求從業者必須有從醫的知識和能力，如果達不到這一要求而去行醫，就可能危及病人的生命安全。
趙群:行政許可必須遵循依法而為的原則，行政許可法及相關法律明確規定要設立職業資格許可準入的，涉及到公民教育📀☎️、生命健康🚴🏻♂️👷🏼♀️、食品安全、住房安全、司法公正等方面的職業準入許可，旨在保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，很有必要🧎♀️➡️。至於一些不涉及公共權益、公共安全，能夠通過市場機製加以調節的🩰，公民、法人能夠自行解決或行業能夠自律的，可以通過深化行政審批製度改革逐步加以松綁🧑🤝🧑。一些準入類職業資格許可取消後，政府相關行政部門可以采用事後監督等行政管理方式加以補充。在取消的同時，如何加強和完善資格類證書與資質的管理🧔🏿，是一個值得思考的問題👩🦽。比如原有的一些資格證書𓀇，當前的現狀是一旦考取，終身受用。這種狀況不利於證書持有者的持續學習和專業知識🗒🤰🏽、崗位技能的進一步提高，如何建立和完善相關證書持有者的後續考核評價體系，也是需要解決的問題。
主持人😵：一批準入類職業資格的取消讓很多人拍手叫好，但也讓一些“準考生”躊躇，“今後想換個專業可就難了🥚。”事實上，取消職業資格🧗🏼，不是指取消所有職業資格，更不是指取消職業資格製度，而是要進一步減少職業資格許可和認定🚪，打掉市場主體創業興業的“攔路虎”💇🏻♂️，同時還要建立完善就業準入製度。“二者並不矛盾，都不可偏廢。該減少的一定要減少，該準入的也要實行準入。”人社部職業能力建設司負責人說。此外，人社部還將研究製訂行業協會😭💩、學會有序承接水平評價類職業資格具體認定工作管理辦法😽👨🏿⚖️，推動行業協會、學會開展相關工作，做好取消職業資格後的善後工作。
感謝四位人大代表的精彩發言🫸🏻！衷心希望更多的人大代表做客“代表茶座”🚟！
